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李克强签署国务院令 公布修订后的《粮食畅通治理条例》
2021年04月07日 【字号:

国务院总理李克强日前签署国务院令,公布修订后的《粮食畅通治理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月15日起施行。

党中心、国务院高度重视粮食安全工作。加强粮食畅通治理,确保粮食收购、储存、销售、加工各个环节平稳有序运行,是保障国家粮食安全的要害。近年来,现行《条例》在实施过程中碰到一些新情况和新问题,有必要修改完善。修订后的《条例》,重点从6个方面对进一步加强和规范粮食畅通治理作出规定。

一是严格规范政策性粮食经营活动。《条例》规定,粮食经营者从事政策性粮食经营活动,应当严格遵守国家有关规定,严禁虚报收储数量,严禁以陈顶新、以次充好、低收高转、虚假购销、虚假轮换、违规倒卖,严禁挤占、挪用、克扣财政补助和信贷资金,严禁以政策性粮食为债务作担保或者清偿债务,严禁擅主动用政策性粮食。

二是优化监管办法。深入贯彻落实“放管服”改革精神,转变粮食畅通监管方式,取消粮食收购资格行政许可,加强事中、事后监管,成立粮食经营者信用档案,明确和完善监管部门的监督查抄办法。

三是强化粮食质量安全监管。成立健全粮食畅通质量安全风险监测体系。规定粮食收购者收购粮食,应当按照国家有关规定进行质量安全查验。粮食储存期间,应当按期进行品质查验,未经质量安全查验的粮食不得销售出库。真菌毒素、农药残留、重金属等污染物超标或者霉变、色泽气味异常等的粮食,不得作为食用用途销售出库。

四是防止和减少粮食损失浪费。规定粮食仓储设施应当符合有关尺度和技术规范,粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库,减少粮食储存损耗。运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,减少粮食运输损耗。国家鼓励和撑持开发、推广应用先进的粮食储存、运输、加工和信息化技术,开展珍惜和节约粮食宣布道育;鼓励粮食经营者提高成品粮出品率和副产物综合操作率。

五是加大对违法行为的惩处力度。《条例》进一步提高粮食经营者的违法成本,加强行政惩罚与追究刑事责任的衔接。对违反《条例》规定,组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予治安治理惩罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任。

六是明确监督治理职责。《条例》明确,省、自治区、直辖市应当落实粮食安全党政同责,完善粮食安全省长责任制。成长改革、粮食和贮备行政治理、市场监督治理、卫生健康等部门在各自职责范围内负责与粮食畅通有关的工作。有关部门不依法履行粮食畅通监管职责的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

来源:新华社


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来源:粮食和贮备局网站