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机构概况
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本能机能配置与内设机构

亚博体育彩票是国家成长和改革委员会治理的国家局,为副部级。

亚博体育彩票贯彻落实党中心关于粮食和物资贮备工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对粮食和物资贮备工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)草拟全国粮食畅通和物资贮备治理的法律法规草案、部门规章。研究提出粮食畅通和物资贮备体制改革方案并组织实施。

(二)研究提出国家战略物资贮备规划、国家贮备品种目录的建议。按照国家贮备总体成长规划和品种目录,组织实施国家战略和应急贮备物资的收储、轮换和日常治理,落实有关动用计划和指令。

(三)治理国家粮食、棉花和食糖贮备,负责中心贮备粮棉行政治理。监测国际国内粮食和战略物资供求变化并猜测预警,承担全国粮食畅通宏不雅观调控的具体工作,承担粮食安全省长责任制查核日常工作。

(四)拟订粮食和物资贮备仓储治理有关技术尺度和规范并组织实施。负责粮食畅通、加工行业安全出产工作的监督治理,承担国家物资贮备承储单位安全出产的监管责任。

(五)按照国家贮备总体成长规划,统一负责贮备基础设施建设和治理。拟订国家贮备基础设施、粮食畅通设施建设规划并组织实施,治理有关贮备基础设施和粮食畅通设施国家投资项目。

(六)负责对治理的政府贮备、企业贮备以及贮备政策落实情况进行监督查抄。负责粮食畅通监督查抄,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督治理,组织实施全国粮食库存查抄工作。

(七)负责粮食畅通行业治理,制订行业成长规划、政策,拟订粮食畅通和物资贮备有关尺度、粮食质量尺度,制订有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资贮备的对外合作与交流。

(八)完成党中心、国务院交办的其他任务。

(九)本能机能转变。

1.充实阐扬市场在资源配置中的决定性作用,进一步精简行政审批,减少环节、简化程序、提高效率,大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善贮备体系和运营方式,加强中心贮备,完善地方贮备,进一步阐扬政府贮备引导作用,鼓励企业商业贮备,鞭策形成中心贮备与地方贮备、政府贮备与企业贮备互为补充的协同成长格局。

3.加强市场阐发猜测和监测预警,充实运用大数据等科技手段,强化动态监控,提高贮备防风险能力,增强贮备在保障国家安全、不变社会预期、引导市场方面的作用。

4.加强监督治理,创新监管方式,周全推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,着力加强安全出产,按照国家贮备总体成长规划和品种目录及动用指令,监督贮备主体做好收储、轮换,确保国家贮备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

(十)有关职责分工。

1.与国家成长和改革委员会、国家能源局的职责分工。国家成长和改革委员会拟订中心贮备粮棉糖等战略物资贮备的规划和总量计划。国家能源局拟订石油、天然气战略贮备规划,提出国家石油、天然气战略贮备收储、动用建议,经国家成长和改革委员会审核后,报国务院审批。亚博体育彩票负责收储、轮换,按照国家成长和改革委员会的动用指令,按程序组织实施。

2.与应急治理部的职责分工。应急治理部负责提出中心救灾物资的贮备需求和动用决策,组织编制中心救灾物资贮备规划、品种目录和尺度,会同亚博体育彩票等部门确定年度购置计划,按照需要下达动用指令。亚博体育彩票按照中心救灾物资贮备规划、品种目录和尺度、年度购置计划,负责中心救灾物资的收储、轮换和日常治理,按照应急治理部的动用指令按程序组织调出。

3.与中国贮备粮治理集团有限公司(以下简称中储粮公司)的职责分工。中储粮公司具体负责承储的中心贮备粮棉的经营治理,对其数量、质量和储存安全负责。亚博体育彩票依法对中储粮公司承储的中心事权粮棉政策执行和中心贮备粮棉治理情况实施监督查抄和年度查核。国家成长和改革委员会、亚博体育彩票下达中储粮公司的中心投资项目基本建设计划,由中储粮公司组织实施。

亚博体育彩票设下列内设机构(副司局级):

(一)办公室(外事司)。负责机关日常运转,承担安全、保密、信访、政务公开等工作。组织研究粮食和物资贮备的重大问题,承担新闻宣传工作。开展粮食和物资贮备对外交流合作,承担机关和直属单位的外事工作。

(二)粮食贮备司。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施,拟订粮食收购市场准入指导尺度,研究提出中心贮备粮棉糖收购、销售、进出口计划并组织实施,治理轮换计划。指导协调政策性粮食购销和地方贮备粮治理,拟订全国粮食市场体系建设与成长规划并组织实施。归口治理全局统计工作,承担粮棉糖市场监测预警、统计工作。

(三)物资贮备司。拟订战略物资贮备政策和规章制度并组织实施,研究提出健全战略物资贮备体系的建议,研究提出战略物资贮备规划、计划的建议,组织实施战略物资贮备的收储、轮换和日常治理。承担战略物资贮备统计工作。

(四)能源贮备司。拟订原油、成品油、天然气收储、轮换和日常治理的政策和规章制度并组织实施,落实有关动用计划和指令。承担相关贮备统计工作。

(五)法规体改司。承担粮食畅通和物资贮备体制改革工作,组织草拟粮食畅通和物资贮备治理的法律法规草案和规章,承担规范性文件合法性审查工作,承担行政复议、行政应诉等工作。

(六)规划建设司。研究提出国家贮备总体成长规划和品种目录的建议,组织编制粮食畅通、加工和物资贮备基础设施建设规划,提出粮食畅通和物资贮备中心投资和财政性资金投资标的目的、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施,承担粮食和物资贮备信息化建设工作。

(七)财政审计司。拟订有关财政治理、资产治理、审计监督等制度、办法并组织实施,编制部门预决算,负责治理相关资金,承担内部审计工作,负责所属单位国有资产监督治理。

(八)安全仓储与科技司。承担所属物资贮备单位安全储存和安全出产的监管,承担粮食畅通、加工行业安全出产工作的监督治理。制订粮食和物资贮备的仓储治理政策和制度并组织实施。制订中心救灾物资贮备政策和制度,组织实施中心救灾物资的收储、轮换和日常治理。组织拟订粮食畅通和物资贮备有关尺度、粮食质量尺度,制订有关技术规范并监督执行,指导粮食畅通和物资贮备的科技创新、技术改造。

(九)执法督查局。拟订粮食和物资贮备监督查抄制度并组织实施,监督查抄粮食和物资贮备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对中心事权粮棉政策执行和中心贮备粮棉治理情况实施依法监管和年度查核。成立健全贮备责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办,组织指导粮食购销活动的监督查抄。承担粮食安全省长责任制查核的具体工作。

机关党委(人事司)。负责机关和在京直属单位的党群工作,指导物资贮备系统的党群工作。承担机关、系统和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作,指导行业人才步队建设和教育培训工作。

离退休干部办公室。负责机关离退休干部工作,指导系统和直属单位的离退休干部工作。