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国家粮食局关于做好粮食行业消防工作
确保储粮安全的通知
2010年12月31日 【字号:
国粮电[2010]29号

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团粮食局,中国贮备粮治理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司、中国中纺集团公司:

  针对前期我国部门地区接连发生火灾变乱的情况,国务院办公厅专门下发了《关于进一步做好消防工作果断遏制重特大火灾变乱的通知》(国办发明电[2010]35号),要求深刻吸取教训,举一反三,进一步采纳有力办法,果断预防和遏制重特大火灾变乱发生。国家粮食局党组书记、局长聂振邦同志特殊批示“要认真落实好通知的各项要求,特殊是东北地区席茓苫储粮较多,秋冬季节更要引起高度重视,做好防火工作”。2010年以来,粮食行业安全出产形势较上年明显好转,变乱数量直线下降。我们要继续努力,巩固这一成就。为落实国办通知精神,结合粮食行业消防工作特点,现就做好“两节”期间消防工作的要求通知如下:

  一、高度重视粮食行业冬季消防工作

  消防工作事关人民群众生命财富安全,事关社会和谐不变,一直是安全出产的主要内容之一。粮食行业由于自身不凡性,一旦发生火灾,往往会带来重大损失,因此任何时候都不成掉以轻心、麻痹大意。各级粮食行政治理部门和粮食企业必然要站在讲政治和保民生的高度,在思想上安稳树立做好消防工作的意识,清醒熟悉并且长于发现当前粮食行业消防工作中可能存在的隐患,不竭增强做好消防工作的责任心,丝毫不能松懈。当前正值寒冬,风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,同时华北、黄淮地区较往年降水少,持续干旱。目前又正值粮食收购时节,粮库车辆、人员往来频繁,所需麻袋、编织袋、苫布、席茓等易燃物料增多。东北地区粮食收购量大、烘干作业量大、露天储粮多,使得消防工作面临的复杂性增加,防控难度增大,消防安全形势严重。各地区、各单位务必提高警惕,针对本地区、本单位消防工作中存在的薄弱环节,加强领导,落实步履,制订各项防范办法,完善应急预案,加强与公安、消防、安监、气象等部门的沟通联动,果断防止重特大火灾变乱发生。

  二、立即组织开展火灾隐患排查治理步履

  各地区、各单位要针对当前消防工作实际情况,立即组织开展一次火灾隐患的大清查、大整改,务求彻底、注重实效。要认真查抄从部门到企业、从领导到员工的各级消防安全责任是否落实到位;是否成立安全出产领导机构,并且职责分工明确;消防安全治理的规章制度是否健全并能阐扬实效,应急预案是否完善并经常开展演练以保证灭火实战能力;各类消防物资、装备以及火灾防范办法是否到位,随时能够阐扬作用;粮食企业作业是否符合消防安全规定,如库内用电、仓内照明、库区火源治理是否符合有关治理规定和技术规程。要对仓房、油罐、罩棚、露天囤垛、烘干设施、收购现场、药品库、办公楼、出租设施、在建工程等部位进行重点排查,发现问题,及时整改或限时治理,并实行追踪销案制度,不留遗患。各级粮食行政治理部门要切实履行本能机能,严格督促粮食企业落实消防安全主体责任,开展好隐患排查治理工作。有条件的地方和企业,除了部门查抄和企业自查,还可开展交叉互查。粮食行政治理部门也可联合公安、消防、安监等部门开展消防执法查抄。

    三、加强消防宣布道育和培训工作

  安全出产要坚持以酬报本,既要保证人的安全,又要重视提高人的安全意识和素养。各地区、各单位要围绕提高查抄消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣布道育培训等“四个能力”,有重点地开展消防安全宣布道育和培训,努力提高从业人员的消防安全意识和消防常识程度。操作板报、广播、录像、张贴画、网络、宣传员等多种媒介和途径,积极创新消防宣传工作,坚持开展火灾警示宣传,教导火灾防范办法,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救常识。严格落实岗前培训制度,未经培训并切实把握设施、设备使用性能和安全要求的人员,一律不得上岗作业。尤其要强化对临时工作人员的安全培训。

  四、进一步落实消防安全责任制

  各地区、各单位务必落实好消防安全责任,主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人,并将任务层层分解到部属单位及个人。粮食企业负责人是本企业消防安全工作第一责任人,具体岗位人员为直接责任人,切实落实消防安全责任制和岗位责任制。要加大对火灾变乱的查处力度,并强化责任追究制度,实行责任倒查和逐级追查,严格做到“四不放过”,即变乱原因不查清不放过、变乱责任者不得到处理不放过、整改办法不落实不放过、教训不吸取不放过,切实依法追究责任,使责任真正成为监督安全出产的保证和实现安全出产的动力。

  安全出产重于泰山,须警钟常鸣、长抓不懈。各地区、各单位必然要高度重视,切实履行好职责,抓紧落实相关工作,特殊是在元旦和春节期间,更要加倍警惕,密切关注行业安全出产动态,尤其是重点环节和要害领域的安全,务必按照中办和国办关于切实做好元旦和春节期间有关工作的通知精神,有效防范和果断遏制各类变乱发生,确保储粮安全。

国家粮食局      

二〇一〇年十二月二十九日

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